淮安市人民政府办公室

市长公开电话

第2期

淮安市人民政府办公室 2008年3月17日

二月份办话情况通报

2008年2月份，市长公开电话室共接到群众来电2255件，通过电话交办、转办和直接答复处理2061件，书面交办197件，其中城建7件，城管12件（含拆违9件），交通8件，教育6件，民政5件，劳动人事5件，环保8件，卫生2件，住宅物管4件，公安5件，三农9件，其他126件,办结率98％。处理群众来信5件，接待群众来访3人次。

县（区）公开电话受理群众来电来访件1598件，直接答复、办理1423件，书面自办103件，书面承办72件，总办结率94％。

领导批示：

一、领导批示

对市长公开电话2008年第1期办话情况通报，市委丁解民书记批示：“人民群众关于提高对自来水供应突发事件应急处置能力的建议很好，值得我们有关部门引起高度重视。请建设局家涛同志认真研究，抓紧制定预案。”

市政府樊金龙市长批示：“市长公开电话已成为我市居民和政府联系沟通的一条金桥。希公开电话室同志们再接再厉。希政府各相关职能部门密切配合，解决好人民群众提出的每一条合理需求。”

二、领导批示反馈

2月26日，市长公开电话室将樊市长批示以交办单的形式发往各县（区）公开电话和82个网络单位，要求各县（区）和各网络单位对照自身工作情况，认真领会并贯彻樊市长批示精神，解决好人民群众的每一条合理需求，并将贯彻情况按时反馈给市长公开电话。除市信访局、市监察局、市交巡警支队、市清欠办、江苏银行淮安分行、新奥燃气公司6家单位未反馈外，各县（区）和其他单位均按时进行了反馈。各单位表示，将深入学习贯彻樊市长批示精神，制订和落实好处理公开电话群众投诉工作的各项制度、措施。市房管局、地税局均以文件形式对做好公开电话群众投诉处理工作予以了进一步的规范和明确。涟水县公开电话根据分管领导要求，对自身办话工作中存在的问题进行自查自纠，并邀请县劳动、国土、农业、交通、司法等部门的同志讲授政策及法律法规知识；洪泽、清浦等县（区）以及市委农工办、市规划局、司法局、人事局、法制办、国土局、民政局、工商局、国资委、人防办、粮食局、供销总社、住房公积金管理中心、淮安供电公司等单位和部门组织了领导班子传阅，并召开会议深入学习讨论；金湖、淮阴、清河等县（区）以及市劳动保障局、国税局、公安局、药监局、外经贸局、人口计生委、环境监察局等单位和部门的主要领导均作出批示，对做好市长公开电话投诉事项处理工作作出了具体部署和要求。

三、群众建议

群众建议妥善处置社会保险和商业保险多头报销问题。市民陆先生向市长公开电话反映，其子是在校学生，同时参加了平安保险公司“学生平安”险和淮安市城市居民医疗统筹。2007年12月，其子患急性阑尾炎住院治疗，花费3200多元，平安保险公司理赔1400余元后，把有关住院治疗的原始发票作为理赔凭证存档。随后，陆先生拿着平安保险公司出具的原始发票复印件到市医保处报销，但医保处以没有原始发票为由，不予报销。对此，陆先生建议，对于同时参加社会保险和商业保险的居民，能否由劳动保障部门和商业保险公司协商，以分割单的形式留存发票等凭证，解决多头报销的问题，发挥社会保险和商业保险的各自功能。

四、重点热点问题

楚州区钦工镇横沟村塑料作坊污染问题仍未得到解决。楚州区钦工镇横沟村11组“孙桂华塑料颗粒厂”污染严重，排放有毒气体和粉尘，24小时噪音影响周边居民休息。该问题自2007年6月份至今，就不断有群众向市长公开电话反映，市长公开电话也多次通过书面、电话等形式向楚州区政府作出交办，并在市长公开电话2007年8月份办话情况通报上向市领导作了汇报，市委丁书记也对此作出了批示。2007年11月，楚州区政府反馈已责令该企业停产，对其下达了行政处罚决定书。此后，市长公开电话又多次向楚州区政府交办该问题。目前，市长公开电话仍然不断接到群众关于该问题的投诉。

五、典型事例

1、市交巡警支队处理瑞福莱小区住户停车问题。家住瑞福莱小区的韩先生打来电话反映，瑞福莱小区门口有一个公共活动场地，小区业主们经常在此停放机动车，但是交巡警部门不允许业主们停车，对停放的车辆下罚单，并多次与小区业主与物管发生摩擦。市交巡警支队接交办后反馈，已暂停对该小区门前广场停放车辆的查处，交巡警支队秩序科已与小区物管取得联系，待共同查清该门前广场的具体规划、设计功能后再予以规范管理。

2、市公安局查处一家存在安全隐患和违规经营行为的网吧。有市民举报，市区新民路胶鞋厂旁边有一家“华城网吧”，一楼正常经营，遇到有未成年人来上网时，就把这些未成年人从网吧旁边一扇防盗门引上二楼一个房间上网，未成年人上去后就把防盗门给锁起来。该网吧这样的行为，不仅违反网吧禁止未成年人进入的规定，而且存在着很大的安全隐患，一旦发生火灾等事故，后果不堪设想。市公安局接交办后迅速行动，组织人员对反映的情况进行调查，依法对该网吧内存在的安全问题进行了治安处罚。反映问题的市民对处理情况表示满意。

3、市广电局及时处理一起宽带用户投诉。家住浦东花园的姚女士拨打市长公开电话反映，自家广电宽带安装费用已交了一个多月，当时承诺5天内安装到位，拨打了近20次电话催办此事，但得到的只是空头允诺。市广播电视局接交办后反馈，由于南方下雪，导致订购的设备没有按期到达，延误了用户宽带的安装。在与用户沟通后，广电宽网公司副总经理带领技术人员到姚女士家安装了宽带，并把延误的原因详细作了解释。事后，姚女士又拨打市长公开电话，对广电部门的服务态度和服务质量进行了表扬。

４、洪泽县妥处一企业废气污染问题。2月21日，洪泽县长公开电话接到群众举报，反映共和镇宁连路132KM-133KM之间有一生产加工废旧塑料的小工厂，生产时产生刺鼻性气味，严重影响周围居民的生活。该县立即责成环保部门派人进行调查处理。经调查，反映人所反映情况基本属实，该厂环保手续不齐全。县环保部门随即向该厂下达了环境违法限期改正通知书，要求其在限期内解决到位，确保周围群众的生活环境不受影响，群众对处理结果表示满意。

六、2月份市直单位办理市长公开电话书面交办件情况

单位：件

承办单位	本月交办	本月反馈	本月办结率	年度累计	承办单位	本月交办	本月反馈	本月办结率	年度累计
发改委	1	1	100％	1	教育局	3	3	100％	7
人事局	1	1	100％	1	文化局	1	1	100％	1
劳动保障局	6	6	100％	13	卫生局	2	2	100％	3
物价局	1	1	100％	2	人口计生委	1	1	100％	1
建设局	3	3	100％	5	广电局	5	5	100％	5
交通局	3	3	100％	7	体育局	1	1	100％	1
房管局	3	3	100％	7	公安局	6	6	100％	11
城管局	1	1	100％	3	司法局	1	1	100％	1
市政局	1	1	100％	1	民政局	3	3	100％	3
城建办	1	1	100％	1	残联	1	1	100％	1
规划局	1	1	100％	1	经贸委	1	1	100％	3
林业局	1	1	100％	3	科技局	1	1	100％	1
农业局	1	1	100％	1	工商局	2	2	100％	3
国土局	1	1	100％	1	环保局	3	3	100％	3
水利局	2	2	100％	3	质监局	1	1	100％	2
畜牧水产局	1	1	100％	1	安监局	2	2	100％	2
农业开发局	1	1	100％	1	药监局	1	1	100％	1
粮食局	1	1	100％	1	出入境检验检疫局	1	1	100％	1
供销总社	1	1	100％	1	海关	1	1	100％	1
行政审批中心	1	1	100％	1	财政局	1	1	100％	1
统计局	1	1	100％	1	国税局	1	1	100％	1
农工办	1	1	100％	1	地税局	1	1	100％	1
人防办	1	1	100％	1	国资委	1	1	100％	1
外侨办	1	1	100％	1	银监会淮安监管分局	1	1	100％	1
市级机关事务管理局	2	2	100％	4	人行	1	1	100％	1
审计局	1	1	100％	1	工行	2	2	100％	2
总工会					江苏银行淮安分行	1	0	0	1
老干局					建行	1	1	100％	1
旅游局	1	1	100％	1	中行	1	1	100％	1
清欠办	1	0	0	0	农行	1	1	100％	1
外经贸局	1	1	100％	1	农发行	1	1	100％	1
招商局	1	1	100％	1	供电公司	1	1	100％	2
烟草专卖局	2	2	100％	2	移动公司	1	1	100％	1
邮政局	1	1	100％	2	电信公司	1	1	100％	1
农机局	1	1	100％	1	联通公司	1	1	100％	1
淮安日报	1	1	100％	1	法制办	1	1	100％	1
拆违办	1	1	100％	1	运管处	2	2	100％	2
路灯管理处	1	1	100％	1	交巡警支队	3	2	67％	3
公交公司	2	2	100％	6	自来水公司	4	3	75％	8
住房公积金管理中心	1	1	100％	1	新奥燃气	1	0	0	0
高教园区	1	1	100％	1	市监察局	1	0	0	0
气象局					贸易资产公司	1	1	100％	1
机电公司					纺织资产公司
物资公司					城市资产公司
化工资产公司	1	1	100％	1	四城办
保险行业协会	1	0	0	0	淮阴师院	1	1	100％	1
市信访局	1	0	0	0

七、2月份各县（区）公开电话办话情况

单位：件、次

单位类别			清河区	清浦区	淮阴区	楚州区	涟水县	盱眙县	洪泽县	金湖县	开发区	合计
受理情况	来电		195	120	372	107	262	392	139	145	13	1585
	来信		3	2	0	0	0	0	8	0	0	13
	来访		16	18	4	10	2	0	10	1	0	61
	书面承办量		9	12	25	17	4	5	3	4	6	72
	本月累计受理		223	152	361	134	268	397	160	150	19	1764
	年度累计受理		434	416	869	284	639	864	334	335	34	3659
办理情况	书面自办量		10	19	11	3	16	21	8	12	3	103
	书面承办量		9	11	25	16	4	4	3	1	6	72
	待办量		0	1	0	1	0	1	0	1	0	4
	办结率		100％	92％	100％	94％	100％	80％	100％	75％	100％	94％
	年度累计办理	自办量	25	46	33	20	33	21	43	15	8	244
		交办量	19	26	38	38	22	11	10	7	11	179
		小计	44	72	71	58	55	32	53	22	19	423
其它工作	领导批示		0	1	1	1	0	0	8	2	3	16
	办理情况通报		1	1	1	1	0	1	1	1	0	7
	公开电话专报		2	1	0	1	0	1	1	0	0	6

八、市长公开电话书面交办未及时反馈情况

承办单位	编号	要求反馈日期	实际反馈日期	备注
经济开发区	4	1月14日	2月22日
盱眙县政府	3	1月21日	2月16日
经济开发区	5	1月29日	2月22日
高教园区管委会	1	2月5日	3月15日
清浦区政府	16	2月27日	3月16日
清浦区政府	23	3月4日	3月16日
清浦区政府	25	3月4日	3月16日	有来电说明
金湖县政府	7	3月4日	3月16日
金湖县政府	8	3月7日	3月16日	有来电说明
盱眙县政府	5	1月27日	未反馈
盱眙县政府	7	2月5日	未反馈
楚州区政府	30	2月27日	未反馈
市清欠办	1	3月4日	未反馈
市监察局	1	3月4日	未反馈
市信访局	1	3月4日	未反馈
市交巡警支队	2	3月4日	未反馈
市保险行业协会	1	3月4日	未反馈
市新奥燃气公司	1	3月4日	未反馈
江苏银行淮安分行	2	3月4日	未反馈
盱眙县政府	11	3月7日	未反馈

（注：1、以上统计数据截止时间为2008年3月16日。2、书面交办未及时反馈情况是公开电话工作年度考核的重要依据，如未及时反馈，请书面向市长公开电话室说明。）